ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРИ МВД УКРАИНЫ: ПО ТУ СТОРОНУ ВЫВЕСКИ. Часть 3

Начало статьи - часть 1, часть 2.

Как оказалось, это не первый случай, когда председатель и секретарь Совета распорядились моим правом голоса по собственному усмотрению.

1 июля после начала развития "врадиевского бунта" я написал статью в свой блог и обратился к членам Общественного совета при МВД…

Материалы первой статьи я подкрепил второй, и попросил поделиться мнениями по поводу.

Далее цитирую переписку:

"Добрый день,

Как гражданина и отца детей - меня такое отношение со стороны  сотрудников милиции, не просто возмущает и пугает за судьбу своих близких и других людей, а  ввергает в более сильные  чувства и вызывает адекватную реакцию.....
Но это только мое мнение....
С уважением, Иван Петухов"

"А вот и адекватная  реакция со стороны руководства ГПУ!

http://www.pravda.com.ua/news/2013/07/2/6993366/
С уважением, Иван Петухов"

"Не только Вас

Вся страна в шоке

Есть желающие подключиться к проверке ситуации??
вторник, 2 июля 2013 г. пользователь Иван Петухов писал:

Добрый день,

Как гражданина и отца детей - меня такое отношение со стороны  сотрудников милиции, не просто возмущает и пугает за судьбу своих близких и других людей, а  ввергает в более сильные  чувства и вызывает адекватную реакцию.....

Но это только мое мнение....

С уважением, Иван Петухов

-- 
Sincerely Yours,

Dr. Anatoliy Kovalenko"

"Могу участвовать в работе ТСК, правда без выезда на место, очень жестко все распланировано.

Предлагаю для начала  подготовить  официальное  заявление от нашей ГР о недопустимости подобных случаев. 

Янукович взяв під контроль розслідування зґвалтування у Врадіївці http://www.pravda.com.ua/news/2013/07/2/6993368/
С уважением, Иван Петухов"

"С удовольствием включусь. Тем более, что уже располагаю массивом информации, который ежечасно увеличивается.

А выезжать на место уже поздновато.

С уважением,

Валерий Потапенко, сценарист и продюсер"

"Поддерживаю

Попрошу Секретаря подготовить текст заявления 

-- 
Sincerely Yours,

Dr. Anatoliy Kovalenko"

"Я считаю, что в беспрецедентном случае и меры должны приниматься беспрецедентные. 

Врадиевский райотдел достоин расформирования (губернатор уже требует переаттестации - http://www.pravda.com.ua/news/2013/07/2/6993375/). Это значит, что 100% личного состава должно быть уволено или переведено на новые места службы.

С уважением,

Валерий Потапенко, сценарист и продюсер"

Вроде бы все понятно - председатель Совета предлагает подключиться к проверке ситуации (т.е. согласно Положения инициирует создание временной рабочей группы, в состав которой уже на этапе обсуждения изъявили желание войти два члена ОС) и просит секретаря Совета подготовить текст заявления.

А вот дальше происходит самое интересное. Я, как и остальные члены Общественного совета, получаю от секретаря письмо следующего содержания…

Свою реакцию на текст "позиции" (а не заявления или обращения, о чем шла речь в переписке) я изложил в своем блоге. А в переписку отправил сообщения следующего содержания…

Но каюсь - я боролся за смысл, и совершенно не обратил внимание на то, что я оказался в числе проголосовавших…

… хотя не то чтобы не голосовал, а отказался голосовать категорически…

Продолжение следует.

Начало статьи - часть 1, часть 2.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРИ МВД УКРАИНЫ: ПО ТУ СТОРОНУ ВЫВЕСКИ. Часть 2

Начало и продолжение - Часть 1 Часть 3

Опираясь на принципы открытости, гласности, прозрачности и подотчетности (п. 3.1 Положения), предлагаю ознакомиться с документами, которые вы не увидите на сайте Общественного совета.

30 июля 2013 года у себя в почте (16-56 час) нахожу следующее сообщение от секретаря Совета...

" Уважаемые члены Общественного Совета при МВД Украины,

во вложении высылаю Вашему вниманию письмо с указанием возможных путей сотрудничества Общественного Совета при МВД Украины с проектом "Дорожній контроль" с целью разработки и внедрения программ обеспечения безопасности дорожного движения.

Просьба направлять Ваши замечания, предложения по возможным вариантам сотрудничества до завтра (до 17.00).

Спасибо заранее,

С уважением и наилучшими пожеланиями,

Елена Чабан"

… и собственно само письмо:

" м. Київ, 29.07.2013

Вих № 290713-2

                                                           Керівнику проекту «Дорожній контроль»

                                                           Шапошникову Р.С.

Щодо співпраці

Шановний Ростиславе Сергійовичу!

Цим висловлюємо Вам повагу та маємо честь запросити вас до співробітництва із Громадською радою при Міністерстві внутрішніх справ України з метою об’єднання зусиль для сприяння забезпеченню безпеки дорожнього руху, розробки та імплементації програм розвитку безпеки дорожнього руху, здійсненню громадського контролю за діяльністю ДАІ, проведення громадської експертизи та громадської антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, визначають права, обов’язки та відповідальність суб’єктів – учасників дорожнього руху.

З метою налагодження співробітництва між вашою організацією та Громадською радою при Міністерстві внутрішніх справ України пропонуємо обговорити спільні напрямки співпраці. Зокрема, з нашої сторони пропонуються для обговорення такі шляхи співпраці:

-       Розробка пам’яток працівникам ДАІ щодо дотримання прав учасників дорожнього руху;

-       Розробка пам’яток учасникам дорожнього руху щодо дотримання безпеки дорожнього руху; основні права та обов’язки учасників дорожнього руху;

-       Проведення круглого столу на тему: «Створення механізму, який виключає можливість уникнення відповідальності за порушення правил Дорожнього руху»; прийняття відповідної резолюції щодо покращення роботи ДАІ та безпеки дорожнього руху в цілому;

-       Участь у проведенні громадської експертизи відповідних нормативно-правових актів тощо.

Сподіваємось на плідну співпрацю,

Заздалегідь вдячні,

З повагою та найкращими побажаннями…"

Я достаточно давно веду полемику с "ДК", хорошо знаком со всеми сторонами их деятельности, и задаю достаточно невинный вопрос секретарю Совета...

"Уважаемая Елена,

напомнить пожалуйста, когда Совет принимал решение о сотрудничестве с "ДК"? Возможно, Вы не в курсе, но у данного проекта помимо явных плюсов есть и явные минусы - реализация "схем" (смотреть здесь - http://roadcontrol.ws/). 

А это не про нас ли?

"Захарченко поручил своим подчиненным провести рабочую встречу с представителями организации Дорожный контроль и обсудить разработку меморандума о сотрудничестве. В этом совместном документе планируется определить взаимные права и обязательства сторон по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел."

Источник - http://korrespondent.net/ukraine/events/1584834-v-mvd-zayavili-o-namerenii-sotrudnichat-s-dvizheniem-razoblachayushchim-gaishnikov

С уважением,

Валерий Потапенко"

Невнятный ответ заставил меня конкретизировать свои вопросы…

"… - кто инициатор сего документа?

- с чем связана такая срочность (сутки) его рассмотрения?

- почему инициатором документа не рассмотрено "потусторонняя" деятельность "ДК"?.."

Следующий ответ был более внятным…

"Валерий Иванович,

по поводу Ваших вопросов:

- сроки согласованы с Председателем Совета, это не программный документ, а письмо. Часто более серьезные документы нами согласовываются быстрее. Тем более, это письмо  с нашей инициативой, пока речь не идет о финальной программе сотрудничества.

- с деятельностью ДК - я думаю все ознакомлены, по крайней мере, из материала доступного в сети Интернет. Согласна, что до конца все цели, преследуемые "ДК" нам неизвестны. Тем не менее, предлагается сотрудничество на благо безопасности дорожного движения, улучшения деятельности ГАИ, ознакомление всех участников дорожного движения с правилами, правами и обязанностями и пр.

Если, например, будет принято решение провести круглый стол, к участию в круглом столе можно привлекать и другие общественные организации, которые работают в данной сфере, не только "ДК".

И, в целом - это основная задача Общественного Совета - обеспечивать взаимодействие органа при котором мы работаем и общественности. 

Спасибо заранее,

С уважением и наилучшими пожеланиями,

Елена Чабан"

В дальнейшей переписке выяснилось, что инициатором письма является председатель Совета Анатолий Коваленко.

После довольно долгого затишья 12 августана голосование был поставлен окончательный вариант письма. Привожу текст с сохранением оригинальной стилистики.

"Киев, 12.08.2013

Исх № 120813-1

                                                   вниманию коллег из «Дорожного контроля»

Уважаемые коллеги!

Прежде всего, хотим отметить, что активность Вашей организации не может оставаться не замеченной ни чиновниками, ни членами других общественных организаций. Безусловно, это определенный показатель вашей работы.

Но реальность и в том, что активисты «Дорожного контроля» очень часто становятся жертвами «неготовности» некоторых чиновников к контролю со стороны общественности. И это не может не беспокоить. Общественный контроль органов государственной власти сегодня важен и нужен как никогда. Количество активистов и зачастую «радикальность» деятельности общественников говорят о том, что в органах государственной власти есть проблемы. И кто, если не общественность, «знает» все эти проблемы? И кто, если не общественность, должен говорить об этом и бороться с этими проблемами? Но, в сложившейся ситуации важно использовать все эффективные правовые методы общественного контроля.

Будучи Общественным Советом при МВД Украины, считаем, что можем эффективно работать совместно с вами. Возможный метод такой работы, организацию которого могли бы взять на себя, видим в проведении пресс-конференций, круглых-столов с участием общественных организаций и, обязательно, с участием руководства МВД Украины. Совместными усилиями мы сможем разработать, донести до ведома руководства МВД Украины, и, соответственно, имплементировать решения, направленные на улучшение работы ГАИ и обеспечения безопасности дорожного движения в целом.

Надеемся на эффективную совместную работу,

С уважением,

Председатель Общественного Совета                         Анатолий Коваленко"

Я не мог не прокомментировать этот "шедевр эпистолярного жанра"…

"... Будучи Общественным Советом при МВД Украины, считаем, что можем эффективно работать совместно с вами. Возможный метод такой работы, организацию которого могли бы взять на себя..."

Господа председатель & секретарь, я потерялся в витиеватостях вашей письменной речи :) По всей видимости, после прочтения сего у всего "Дорожного Контроля" должен развиться рак мозга (как минимум). Но зачем ставить подобные лингвистические эксперименты над членами Совета? Вы сами-то поняли, чего наваяли?

И основной вопрос: кому адресовано сие писание (адрес, Ф.И.О., полное наименование организации)?

С уважением,

Валерий Потапенко"

Я не получил ответ на свой комментарий, и 19-го августа отправил просьбу следующего содержания:

"Уважаемые коллеги,

пользуясь установленной "советовской фразеологией", "цим висловлюю" окончание приятно затянувшегося отдыха и возвращение к нормальному рабочему графику.

Т.к. в почте не обнаруживаю результатов голосования по теме письма (согласно п. 4.8 Регламента), прошу сей результат обнародовать - Совет как-никак работает гласно.

Промежуточные результаты перерывов в отдыхе смотреть в цикле "ПО ТУ СТОРОНУ ВИЗИТА МИНИСТРА" (первая часть - http://vipotapenko.blogspot.com/2013/08/1.html).

С уважением и "заздалегідь вдячні",

Валерий Потапенко, сценарист и продюсер"

Каково же было мое удивление, когда я увидел свою фамилию в числе участвовавших в голосовании!..

Продолжение следует…

Часть 1 Часть 3

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРИ МВД УКРАИНЫ: ПО ТУ СТОРОНУ ВЫВЕСКИ. Часть 1

Это - наша формальная вывеска. Расположена она на двери в кабинет 305, расположенный на третьем этаже Центра культуры и искусств МВД Украины.

Кто-то из посетителей Центра с любовью нацарапал внизу дополнительную характеристику Общественному совету...

А это - наша виртуальная вывеска…

… согласно которой Общественный совет - вроде как некое структурное подразделение МВД…

Председатель и секретарь Общественного совета последние полгода предпочитают проводить виртуальные заседания…

… за виртуальной вывеской, в каждом письме строго-настрого предупреждая членов Совета о том, что "це повідомлення - внутрішня переписка членів Громадської ради при МВС України, є конфіденційною інформацією", и совершенно не обращая внимание на принципы открытости, гласности, прозрачности и подотчетности из п. 3.1 Положения...

Розділ IIІ. ПОРЯДОК ВЗАЄМОДІЇ ГРОМАДСЬКОЇ РАДИ З ОРГАНАМИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ПІДПРИЄМСТВАМИ УСТАНОВАМИ І ОРГАНІЗАЦІЯМИ

3.1. Громадська рада здійснює взаємодію з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, суб’єктами громадянського суспільства на принципах відкритості, гласності, прозорості та підзвітності.

Предлагаю вам заглянуть за вывески - формальную и виртуальную, и познакомиться с "особенностями" работы Общественного совета при МВД Украины.

Продолжение следует…

Часть 2 Часть 3

МВД УКРАИНЫ: БОРЬБА ЗА "СВЕТЛЫЙ ОБРАЗ". "Слабое звено" (часть 5)

Начало - часть 1, часть 2, часть 3, часть 4

Утром 20 августа по пути в Харьков я остановился в придорожном кафе. За соседними столиками завтракала группа россиян. На мой вопрос, как давно ребята въехали в Украину, они ответили, что уже возвращаются в Россию. Зная тонкости дорожного движения в Украине, я оставил гостям свою визитку, и попросил после возвращения в Ростов поделиться впечатлениями от поездки.

Ниже привожу письмо без комментариев...

Добрый день, Валерий Иванович!
Вы нам дали свою визитку в кафе "У Сестер" вчера, 20 августа.
Докладываем - уже на посту в г. Словянске инспектора пытались развести
на пьянку самым классическим способом - "вы пьяны, поехали в
поликлинику". Однако, видя уверенность в собственной правоте,
отпустили после 10 минут пререканий. Более того, немногим ранее, до
Харькова, второй наш водитель попал под такой же развод, с попытками
заставить дуть в неработающий прибор без свидетелей, в использованный
мундштук и т.д.
Денег не оставили не там, ни там, но осадочек остался.
Нам очень нравится Украина, мы второй год едем на Чемпионат Украины по
ралли, но вот такое хамское поведение сотрудников ДАИ просто выводит
из себя.
Надеемся, что когда-нибудь ситуация изменится к лучшему.
Спасибо!
-- 
Best regards,
Sergey Nesterenko  
SG-Motorsport
Rostov-on-Don
Russia

Продолжение -  часть 6

ПО ТУ СТОРОНУ ВИЗИТА МИНИСТРА. Часть 2

Министерство внутренних дел утверждает, что в случае нарушения законных прав или интересов граждан незаконными действиями или бездеятельностью сотрудников органов внутренних дел, они могут в частности обратиться в Общественный совет.

В течение двух последних лет я пытаюсь увидеть хотя бы в одном милициейском учреждении упоминание о Общественном совете при МВД Украины. Возможно, мне патологически не везет, но в 100% случаев в дежурных частях информация на стендах отсутствует, а сами сотрудники милиции и слыхом не слыхивали о существовании такового.

За несколько дней до визита Захарченко в Белую Церковь ранним утром я заехал в местный горрайорган и попросил девушку-офицера, дремавшую в будочке вестибюля админздания ознакомить меня со списком действующих членов Совета при МВД Украины. Сказать, что я вызвал своим вопросом "замешательство в рядах", так нет. После получасового выяснения, кто я, что я и зачем ("а вы с какой целью интересуетесь?"), оказалось, что ни один из сотрудников дежурной части милицейского подразделения, обслуживающего 250-тысячный "кусок земли", не знает о существовании Ощественного совета. Кстати, свою должность помощник дежурного обозначил словом "прапорщик", а своего министра назвал Юрием Витальевичем… Дежурный по райотделу выйти для беседы с членом неизвестной организации не пожелал.

В общем, привет местному милицейскому начальнику Александру Грибенникову, министру Юрию Витальевичу и Общественному совету при МВД…

Продолжение следует...

ПО ТУ СТОРОНУ ВИЗИТА МИНИСТРА. Часть 1

Министр внутренних дел провел выездной прием граждан в г. Белая Церковь...

Руководитель МВД встретился с трудовым коллективом ОЧАО "РОСАВА"…

ЦИТАТА: "Після ознайомлення з процесом виробництва Віталій Захарченко зустрівся з трудовим колективом та поділився враженнями від побаченого. Також розповів про основні напрямки діяльності міністерства та введення в роботу відомства новітніх технологій, залучення громадськості для контролю за діяльністю ОВС…"

Членам Общественного совета при МВД Украины во встречах Министра с гражданами принять участие не предлагают, а о визитах я, как и все остальные граждане Украины, узнаю постфактум - из новостной ленты на сайте МВД.

Но в этот раз так случилось, что в Белоцерковский район я приехал на пару дней раньше Министра...

… поэтому увидел больше - и такое (река Рось)…

… а также такое (г. Белая Церковь)…

Кстати, Белая Церковь - родной город "нормального парня" Вадима "Румына" Титушко, чья фамилия с легкой руки журналистов стала нарицательной.

И уехал я из Белоцерковского района несколько позже Министра, успев пообщаться и с гражданами, и с районно-городской милицией. Поэтому смогу дополнить официоз визита Министра несколькими историями "с земли".

Продолжение следует...